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  • 作者: 萬川知識產(chǎn)權(quán)
  • 來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)
  • 日期: 2018-03-07
  • 瀏覽次數(shù): 788
  3月5日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。在對2018年政府工作的建議中他指出,要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。
 
  在過去五年工作回顧中,李克強表示,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高??蒲凶灾鳈?quán),改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權(quán)益管理改革。支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心,新設(shè)14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。以企業(yè)為主體加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶,五年增加70%以上。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍,技術(shù)交易額翻了一番。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
 
  李克強指出,做好今年工作,要認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把穩(wěn)和進作為一個整體來把握,注重以下幾點。一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展。二是加大改革開放力度。三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。
 
  在對2018年政府工作的建議中,李克強強調(diào),今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,扎實做好各項工作。
 
 ?。ㄒ唬┥钊胪七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
 
 ?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家。
 
 ?。ㄈ┥罨A(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。
 
 ?。ㄋ模﹫詻Q打好三大攻堅戰(zhàn)。
 
 ?。ㄎ澹┐罅嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
 
 ?。┰鷮嵧七M區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
 
 ?。ㄆ撸┓e極擴大消費和促進有效投資。
 
 ?。ò耍┩苿有纬扇骈_放新格局。
 
  (九)提高保障和改善民生水平。
 
  李克強表示,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
 
  加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,啟動一批科技創(chuàng)新重大項目,高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜,加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān),使科技更好造福人民。
 
  落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié),要下決心砍掉。
 
  促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大富礦。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進雙創(chuàng)示范基地建設(shè),鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造雙創(chuàng)升級版。設(shè)立國家融資擔(dān)?;?,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道。集眾智匯眾力,一定能跑出中國創(chuàng)新加速度。
 
  李克強強調(diào),完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護、順暢的要素流動,讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
 
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