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• 作者: 萬川知識(shí)產(chǎn)權(quán)
• 來源:
• 日期: 2022-07-20
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　　自2020年12月14日至今，先后發(fā)布兩批共8個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例及其理解與適用；自2021年10月至今年4月底，受理藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決案件39件……近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，認(rèn)真履行商標(biāo)專利執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，建立健全商標(biāo)專利執(zhí)法指導(dǎo)體系，強(qiáng)化商標(biāo)專利執(zhí)法指導(dǎo)力度，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)水平持續(xù)提升。

　　不斷完善執(zhí)法指導(dǎo)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，制定行政執(zhí)法案例指導(dǎo)配套管理辦法。自2020年12月14日至今，先后發(fā)布兩批共8個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例及其理解與適用，涵蓋商標(biāo)、專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。自2019年起，評(píng)選年度商標(biāo)專利行政保護(hù)十大典型案例，發(fā)布160個(gè)商標(biāo)專利行政保護(hù)典型案例。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)共治機(jī)制建設(shè)，分別與最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，加快構(gòu)建行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)運(yùn)行機(jī)制。

　　不斷提升執(zhí)法指導(dǎo)法治化水平。推動(dòng)專利法修改引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本，震懾侵權(quán)行為。鼓勵(lì)北京、浙江、廣東、海南等地出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，采取信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等措施有力遏制侵權(quán)行為，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。分別印發(fā)《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》，建立重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決制度，自2021年6月1日至今年4月底，受理重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件2件；自2021年10月至今年4月底，受理藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決案件39件，其中審結(jié)5件。制修訂《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等6個(gè)商標(biāo)專利執(zhí)法規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)法水平。

　　持續(xù)加大執(zhí)法指導(dǎo)力度。加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)，就最高人民檢察院、公安部、司法部等有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)判斷和專利權(quán)效力等問題作出16件答復(fù)。加強(qiáng)央地協(xié)同，對(duì)重大社會(huì)影響商標(biāo)糾紛事件加強(qiáng)引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定分止?fàn)?。?duì)北京、上海、江蘇、浙江等16省（區(qū)、市）報(bào)送商標(biāo)專利疑難案件請(qǐng)示，就法律適用、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集等問題作出66件行政批復(fù)，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確辦理有關(guān)案件。廣東、山西等地集中查辦一批侵犯“小米”“杏花”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件；四川、貴州、北京等地依法查處違反禁用規(guī)定使用“五糧國賓酒”“遵義1935”“中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校”等商標(biāo)案件；上海、湖北等地及時(shí)查處“雷神山”“全紅嬋”“冰墩墩”等惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為，持續(xù)加大對(duì)侵權(quán)假冒和違反商標(biāo)管理秩序等違法行為的打擊力度。

　　持續(xù)加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度。2019年11月，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)查處商標(biāo)違法案件中馳名保護(hù)相關(guān)工作的通知》，要求各地對(duì)查處商標(biāo)違法案件中批復(fù)認(rèn)定的馳名商標(biāo)及時(shí)保護(hù)，有行政認(rèn)定記錄的馳名商標(biāo)援引保護(hù)，查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件時(shí)對(duì)有行政認(rèn)定記錄的商標(biāo)重點(diǎn)保護(hù)。截至目前，共收到江蘇、安徽、江西等26個(gè)省（區(qū)、市）報(bào)送的419件馳名商標(biāo)認(rèn)定請(qǐng)示，批復(fù)認(rèn)定98件。