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• 作者: 萬川知識產權
• 來源: 元器件交易網
• 日期: 2014-06-26
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　　據(jù)《科技日報》報道，陳竺介紹說，近年來，我國專利創(chuàng)造能力快速提高，專利結構進一步優(yōu)化。2008年至2013年，我國發(fā)明、實用新型和外觀設計三種專利申請量由82.8萬件增至237.7萬件;專利授權量由41.2萬件增至131.3萬件。2013年，我國發(fā)明專利申請量占比五年來首次超過三分之一，達到82.5萬件，連續(xù)三年居世界首位。

　　陳竺在總結專利法實施成效的同時，也列舉了目前存在的問題。

　　重數(shù)量輕質量

　　“專利質量總體上還處在較低水平，不能適應經濟和社會發(fā)展的需要。”陳竺介紹說，我國在關鍵產業(yè)和核心技術領域的專利占有比率低，在部分高新技術領域，我國專利創(chuàng)造能力與國外相比還有明顯差距。

　　全社會特別是企業(yè)創(chuàng)新意識不強，企業(yè)的技術研發(fā)投入普遍偏少，創(chuàng)新動力(310328,基金吧)不足，專利布局意識仍然薄弱，擁有核心技術知識產權的企業(yè)比例仍然很低。陳竺介紹，作為衡量專利運用與市場化水平關鍵指標的專利維持時間明顯偏短。2012年，國內發(fā)明專利平均維持年限為5.7年，外國在華專利維持平均年限是8.9年;有效發(fā)明專利中，國內維持時間10年以上的占5.5%，而外國權利人專利維持時間10年以上的有26.1%。而且面向國外的發(fā)明專利申請還較薄弱。作為世界第二大經濟體，在國外申請發(fā)明專利的數(shù)量相對于國內申請所占比例非常小。在歐洲專利局、日本專利局都提出申請，并已在美國專利商標局獲得發(fā)明專利權的三方專利擁有量至今未突破千件。

　　贏官司丟市場

　　侵權行為時有發(fā)生，專利保護實際效果與創(chuàng)新主體的期待存在較大差距。這是我國專利實施中的另一個問題。

　　陳竺說：“從這次執(zhí)法檢查反映的情況看，專利侵權現(xiàn)象整體上時有發(fā)生。企業(yè)的知識產權意識還比較薄弱，不少企業(yè)既不懂得如何利用專利權來保護自己的合法權益，也不懂得如何規(guī)避侵犯他人專利權的風險。隨著電子商務和現(xiàn)代物流的發(fā)展，侵權行為呈現(xiàn)出鏈條化、網絡化、復雜化的新特點。網絡平臺正成為侵權者銷售假冒偽劣侵權產品的一個新途徑，給專利保護帶來了新挑戰(zhàn)。”

　　此外，專利保護效果與創(chuàng)新主體的期待存在較大差距。專利維權存在“時間長、舉證難、成本高、賠償?shù)?rdquo;“贏了官司、丟了市場”以及判決執(zhí)行不到位等狀況，挫傷了企業(yè)開展技術創(chuàng)新和利用專利制度維護自身合法權益的積極性。

　　重申請輕運用

　　專利運用能力不足，專利的市場價值沒有得到充分體現(xiàn)也是比較突出的問題。

　　陳竺介紹說，總體上看，專利許可轉讓不夠活躍，市場化水平較低。在上市、并購、作價入股和質押融資等活動中，專利等無形資產的作用還沒有充分體現(xiàn)。一些地方專利管理部門的工作存在重扶持專利申請、輕促進專利運用的現(xiàn)象;科技、經濟管理與知識產權管理結合不夠緊密且缺乏合理的分工;國防專利成果轉化渠道不暢。

　　高校和科研院所“重申請、輕運用”的問題較為突出，專利“沉睡”與“流失”現(xiàn)象并存。2013年全國專利調查數(shù)據(jù)顯示，2012年國內高校授權專利實施率不足三成。國有科研機構、高等院校專利轉化面臨政策、體制障礙，發(fā)明人的權益難以體現(xiàn)，專利評估定價機制不健全，科研人員創(chuàng)造和實施專利的熱情和積極性不高。企業(yè)專利運用能力整體不強，一些企業(yè)對專利的市場價值認識不足，對知識產權國際規(guī)則缺乏了解，“走出去”的過程中往往遭遇跨國公司知識產權訴訟，難以突破技術壁壘。

　　專利公共和社會服務能力不強

　　“截止到2013年底，全國共有1019家專利代理機構，執(zhí)業(yè)專利代理人8950名，遠不能滿足專利事業(yè)快速發(fā)展的需要。”執(zhí)法檢查報告中提供的這組數(shù)字顯示出我國專利公共和社會服務能力不強的現(xiàn)狀。

　　陳竺介紹說，知識產權管理部門設置分散，各地專利管理機構設置參差不齊，無法實現(xiàn)專利與其他類型知識產權的有效融合管理，不利于知識產權公共服務整體水平的提高。專利基礎信息資源開放不充分，高質量的專利基礎信息平臺建設滯后。

　　此外，專利社會化服務專業(yè)人才和服務機構的數(shù)量和能力不足，服務領域和范圍有限。各地知識產權服務業(yè)均處于發(fā)展初期，專利代理機構的業(yè)務主要集中在專利申請環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供專利戰(zhàn)略規(guī)劃、專利資產管理、專利分析評估，以及促進專利技術轉化實施和支持企業(yè)海外維權等高層次服務的能力較弱。