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• 作者: 萬(wàn)川知識(shí)產(chǎn)權(quán)
• 來(lái)源: 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/
• 日期: 2014-07-04
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　　“如果有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，全社會(huì)都可以查詢到侵權(quán)假冒者的‘劣跡’，切斷其獲取不義之財(cái)?shù)耐緩?，有意識(shí)地進(jìn)行防范。”在記者采訪中，數(shù)家企業(yè)負(fù)責(zé)人都呼吁加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，更好地捍衛(wèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，護(hù)航企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。“面對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)反復(fù)侵權(quán)、難以維權(quán)等現(xiàn)象，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系可謂是迫在眉睫?！毒V要》出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)是順應(yīng)時(shí)勢(shì)之舉。”對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　信用體系亟待構(gòu)建

　　“作為創(chuàng)新型企業(yè)，我們迫切希望建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，有全國(guó)統(tǒng)一的查詢平臺(tái)，能在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒、依法維權(quán)的同時(shí)，給各級(jí)職能部門和企業(yè)的管理、招商等活動(dòng)提供有效的依據(jù)。”上海華篷防爆科技有限公司（下稱上海華篷）市場(chǎng)部經(jīng)理李賀英表示，上海華篷依托自主創(chuàng)新，至今已累計(jì)提交國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)257件，專利授權(quán)量達(dá)127件。但在取得良好市場(chǎng)效益的同時(shí)，上海華篷卻一直被個(gè)別企業(yè)假冒專利、群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)的問(wèn)題困擾著，花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行維權(quán)。近年來(lái)，雖然上海華篷在行政和司法途徑都取得了勝利，但是由于缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，導(dǎo)致侵權(quán)查詢難等問(wèn)題的出現(xiàn)，侵權(quán)企業(yè)的侵權(quán)產(chǎn)品竟然在某部門招標(biāo)時(shí)中標(biāo)。上海華篷發(fā)現(xiàn)后，立即向相關(guān)部門報(bào)告，這一問(wèn)題才得到了糾正。

　　實(shí)際上，上海華篷的遭遇并非個(gè)案，很多企業(yè)一方面在維權(quán)方面每年要花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元甚至更多的資金，另一方面卻依然承受著侵權(quán)者侵占市場(chǎng)造成的經(jīng)濟(jì)損失。遼寧三一重型裝備有限公司（下稱三一重裝）在發(fā)現(xiàn)一企業(yè)的產(chǎn)品涉嫌專利侵權(quán)時(shí)，將該企業(yè)告上法庭，在付出了大量時(shí)間與資金的代價(jià)后，最終獲得勝訴，但侵權(quán)企業(yè)仍然在外地推銷侵權(quán)產(chǎn)品。三一重裝有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，沒(méi)有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系及查詢平臺(tái)是產(chǎn)生這一問(wèn)題的重要原因之一。

　　“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，可以提高侵權(quán)假冒的違法成本，在一定程度上改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、異地打擊難的問(wèn)題。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授孫國(guó)瑞向記者表示，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。他建議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系不僅應(yīng)包括專利侵權(quán)假冒等違法行為，還應(yīng)包括商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域的信用情況，像銀行的信用體系一樣，將涉及的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為全部記錄到這一體系平臺(tái)上，對(duì)于捍衛(wèi)創(chuàng)新者的合法權(quán)益和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作既重要又十分迫切。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，有利于在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化意識(shí)，有利于建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家。”李順德說(shuō)。

　　形成部門工作合力

　　“近年來(lái)，我們一直在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)工作。”據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》中，就提出要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)侵權(quán)假冒行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信檔案，并構(gòu)建多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。在2014年年初的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上，還著重強(qiáng)調(diào)2014年的重點(diǎn)工作包括研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評(píng)價(jià)的基本準(zhǔn)則，依法及時(shí)公開(kāi)專利行政處罰案件信息，并納入社會(huì)征信體系。“建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，需要各級(jí)主管部門、司法機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)各界的共同參與，根據(jù)《綱要》的規(guī)劃，由點(diǎn)及面，全面推進(jìn)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　其實(shí)，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)工作安排，廣州、深圳、溫州等城市已經(jīng)開(kāi)始探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系的建設(shè)工作。廣州市出臺(tái)了《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用與專利獎(jiǎng)、專利質(zhì)押融資、銀行授信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)等評(píng)審掛鉤，同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊重復(fù)侵權(quán)、假冒等失信企業(yè)和個(gè)人；深圳市人大常委會(huì)通過(guò)的《深圳市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作若干規(guī)定》中則明確，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信記錄與企業(yè)或個(gè)人信用征信系統(tǒng)掛勾；溫州市也印發(fā)了《溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015）》，提出要緊密結(jié)合“信用溫州”建設(shè)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力支撐。

　　此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)上，工商、版權(quán)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門也在積極行動(dòng)。今年5月1日施行的第三次修改后的商標(biāo)法首次作出要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則，對(duì)違規(guī)者將記入信用檔案的明確規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件中，均提出要大力推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

　　“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，應(yīng)該是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系的目的和宗旨所在。”李順德強(qiáng)調(diào)，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同重視和參與建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用準(zhǔn)則成為全社會(huì)共同遵守的信用準(zhǔn)則。(記者  趙建國(guó))